Mục đích, yêu cầu đặt ra:

 Việc xây dựng mô hình "chi bộ bốn tốt", "đảng bộ bốn tốt" nhằm nâng cao nhận thức và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên trong Đảng bộ tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW và Chương trình số 28-CTr/TU; Góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ cơ sở và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng và xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh; Việc xây dựng mô hình chi bộ “bốn tốt” làm cơ sở cho cấp ủy các cấp xây dựng mô hình đảng bộ cơ sở “bốn tốt”.

Việc xây dựng mô hình chi bộ “bốn tốt”, đảng bộ cơ sở “bốn tốt” phải căn cứ vào quy định Điều lệ Đảng và chức năng, nhiệm vụ của từng loại hình tổ chức đảng;. Các cấp ủy, tổ chức đảng và cấp ủy viên phụ trách chi bộ, đảng bộ nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn cấp ủy, chi bộ, đảng bộ triển khai thực hiện mô hình. Trong quá trình thực hiện phải thường xuyên rà soát, đánh giá từng tiêu chí một cách nghiêm túc, đúng thực chất; đánh giá, công nhận chi bộ “bốn tốt”, đảng bộ cơ sở “bốn tốt” phải trên cơ sở đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tổ chức đảng hằng năm; Chi bộ “bốn tốt”, đảng bộ cơ sở “bốn tốt” phải thật sự là nơi triển khai, thực hiện đầy đủ, khoa học các nhiệm vụ, giải pháp về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao để các tổ chức đảng trong toàn đảng bộ học tập, làm theo.

Các tiêu chí khung cụ thể:

 Đối với mô hình chi bộ “bốn tốt”

Hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị: (1) Triển khai thực hiện tốt chủ trương, nghị quyết, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; cụ thể hóa phù hợp với thực tiễn của địa phương, cơ quan, đơn vị. (2) Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm của địa phương, cơ quan, đơn vị; công tác cán bộ, công tác kết nạp đảng viên (đảm bảo số lượng, chất lượng, đạt và vượt chỉ tiêu được giao đối với các đơn vị còn nguồn kết nạp); hoàn thành tốt các nội dung cam kết của cấp ủy, chi bộ và người đứng đầu cấp ủy với cấp ủy cấp trên trực tiếp. (3) Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt việc đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. (4) Lãnh đạo xây dựng chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ; nâng cao chất lượng giám sát, vai trò phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội. (5) Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng, nhất là công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của chính quyền; thực hiện tốt công tác dân vận; kịp thời xem xét, giải quyết những vấn đề bức xúc nảy sinh từ cơ sở, không để vụ việc tồn đọng, không để khiếu nại phức tạp đông người và vượt cấp.

Chất lượng sinh hoạt tốt: (1) Đối với sinh hoạt thường kỳ: Chi bộ phải được đánh giá, xếp loại chất lượng sinh hoạt theo các tiêu chí quy định tại Hướng dẫn số 04 - HD/TU ngày 28/02/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đạt từ khá trở lên, trong đó có 9/12 tháng được đánh giá xếp loại tốt. (2) Đối với sinh hoạt chuyên đề: Thực hiện nghiêm túc, nền nếp chế độ sinh hoạt chuyên đề mỗi quý ít nhất một lần theo quy định, trong đó có ít nhất 50% các cuộc họp bàn về các giải pháp thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ hoặc các giải pháp giải quyết các vấn đề thực tiễn phát sinh tại chi bộ; Tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ chuyên đề đạt từ 90% trở lên đối với chi bộ cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang; 85% trở lên đối với chi bộ thôn, tổ dân phố và không có đảng viên vắng mặt không có lý do; Thực hiện đầy đủ các nội dung, trình tự các bước tổ chức sinh hoạt chuyên đề; nội dung sinh hoạt được gửi trước cho đảng viên; nội dung gợi ý thảo luận và các ý kiến thảo luận của đảng viên sát với nội dung của buổi sinh hoạt; đảng viên tích cực tham gia phát biểu ý kiến tại cuộc họp; thời gian sinh hoạt chi bộ phải đảm bảo theo quy định; sổ ghi biên bản họp chi bộ được ghi chép đầy đủ, chính xác diễn biến, nội dung, các ý kiến thảo luận, góp ý của đảng viên.

Đoàn kết, kỷ luật tốt: Việc giữ vững nguyên tắc tổ chức của Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ, thiểu số phục tùng đa số, cấp dưới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức; việc xây dựng và thực hiện quy chế hoạt động của chi bộ; thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Cụ thể như sau: Quy chế hoạt động của chi ủy, chi bộ rõ ràng, chặt chẽ, đảm bảo đúng nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ; 100% cấp uỷ viên, đảng viên nói và làm theo nghị quyết; chấp hành các nội dung trong quy chế làm việc của chi bộ; Triển khai đồng bộ đầy đủ, hiệu quả các nội dung quy định về quy chế làm việc của chi bộ, quy chế dân chủ ở cơ sở; Nghiêm túc thực hiện tự phê bình và phê bình; thẳng thắn xác định các tồn tại, hạn chế, yếu kém của tập thể, xây dựng kế hoạch, giải pháp khắc phục; Không có biểu hiện mất đoàn kết trong nội bộ chi bộ.

Cán bộ, đảng viên tốt: Thực hiện tốt các nhiệm vụ được phân công, có ý thức tổ chức kỷ luật tốt, thực hiện đầy đủ nhiệm vụ của đảng viên theo quy định Điều lệ Đảng, Luật cán bộ, công chức, viên chức và nhiệm vụ do tổ chức đảng, chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội phân công; thực hiện nghiêm các quy định về những điều đảng viên không được làm, quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; cán bộ, đảng viên đảm bảo chuẩn mực đạo đức cách mạng trong giai đoạn mới theo Quy định số 144-QĐ/TW ngày 09/5/2024 của Bộ Chính trị; không có đảng viên vi phạm. Cụ thể như sau: Cán bộ, đảng viên trong chi bộ có tinh thần trách nhiệm, hoàn thành 100% nhiệm vụ đảm bảo tiến độ, chất lượng; 100% cấp ủy viên được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên; 90% đảng viên được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên”. Không có đảng viên bị xếp loại “Không hoàn thành nhiệm vụ”.

 Đối với mô hình đảng bộ cơ sở “bốn tốt”

Hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị: (1) Triển khai thực hiện tốt chủ trương, nghị quyết, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; cụ thể hóa phù hợp với thực tiễn của địa phương, cơ quan, đơn vị. (2) Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm của địa phương, cơ quan, đơn vị; công tác cán bộ, công tác kết nạp đảng viên (đảm bảo số lượng, chất lượng, đạt và vượt chỉ tiêu được giao đối với các đơn vị còn nguồn kết nạp); hoàn thành tốt các nội dung cam kết của cấp ủy, chi bộ và người đứng đầu cấp ủy với cấp ủy cấp trên trực tiếp. (3) Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt việc đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. (4) Lãnh đạo xây dựng chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội hoạt động hiệu lực, hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ; nâng cao chất lượng giám sát, vai trò phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội. (5) Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng, nhất là công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của chính quyền; thực hiện tốt công tác dân vận; kịp thời xem xét, giải quyết những vấn đề bức xúc nảy sinh từ cơ sở, không để vụ việc tồn đọng, không để khiếu nại phức tạp đông người và vượt cấp

Chất lượng sinh hoạt tốt: Việc duy trì nền nếp sinh hoạt đảng ủy (mỗi tháng một lần), đảng bộ (mỗi năm hai lần) theo quy định Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, cấp ủy cấp trên; đồng thời đảm bảo đầy đủ các nội dung, sổ ghi biên bản các cuộc họp được ghi chép đầy đủ, chính xác diễn biến, nội dung, các ý kiến thảo luận, góp ý của đại biểu.

Đoàn kết, kỷ luật tốt: Việc giữ vững nguyên tắc tổ chức của Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ, thiểu số phục tùng đa số, cấp dưới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức; việc xây dựng và thực hiện quy chế hoạt động của đảng ủy; thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Cụ thể như sau: Quy chế hoạt động của đảng ủy rõ ràng, chặt chẽ, đảm bảo đúng nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ; 100% cấp uỷ viên nói và làm theo nghị quyết; chấp hành các nội dung trong quy chế làm việc của đảng ủy; Triển khai đồng bộ đầy đủ, hiệu quả các nội dung quy định về quy chế làm việc của đảng ủy, quy chế dân chủ ở cơ sở; Nghiêm túc thực hiện tự phê bình và phê bình; thẳng thắn xác định các tồn tại, hạn chế, yếu kém của tập thể, xây dựng kế hoạch, giải pháp khắc phục; Không có biểu hiện mất đoàn kết trong nội bộ đảng ủy.

Cán bộ, đảng viên tốt: Thực hiện tốt các nhiệm vụ được phân công, có ý thức tổ chức kỷ luật tốt, thực hiện đầy đủ nhiệm vụ của đảng viên theo quy định Điều lệ Đảng, Luật cán bộ, công chức, viên chức và nhiệm vụ do tổ chức đảng, chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội phân công; thực hiện nghiêm các quy định về những điều đảng viên không được làm, quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; cán bộ, đảng viên đảm bảo chuẩn mực đạo đức cách mạng trong giai đoạn mới theo Quy định số 144-QĐ/TW ngày 09/5/2024 của Bộ Chính trị; không có đảng viên vi phạm. Cụ thể: Các đồng chí đảng ủy viên có tinh thần trách nhiệm, hoàn thành 100% công việc đảm bảo tiến độ, chất lượng; 100% đảng ủy viên được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” trở lên.

Thẩm quyền xét, công nhận và hủy bỏ việc công nhận chi bộ “bốn tốt”, đảng bộ cơ sở “bốn tốt”

Thẩm quyền xét, công nhận: Đảng ủy cơ sở: Quyết định công nhận chi bộ “bốn tốt” đối với chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở. Ban thường vụ huyện ủy, thị ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy: Quyết định công nhận chi bộ “bốn tốt” đối với chi bộ cơ sở và đảng bộ cơ sở “bốn tốt” đối với đảng bộ cơ sở.

Thẩm quyền hủy bỏ quyết định công nhận: Cấp có thẩm quyền ra quyết định công nhận chi bộ “bốn tốt”, đảng bộ cơ sở “bốn tốt” thì có thẩm quyền hủy bỏ quyết định công nhận chi bộ “bốn tốt”, đảng bộ cơ sở “bốn tốt” đối với những trường hợp chi bộ, đảng bộ cơ sở đã được công nhận chi bộ “bốn tốt”, đảng bộ cơ sở “bốn tốt” nhưng sau đó phát hiện có khuyết điểm, vi phạm trong năm đánh giá và không đảm bảo tiêu chí theo quy định

Hằng năm, việc đánh giá và xét công nhận “Chi bộ bốn tốt” được tiến hành ngay sau khi đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên vào dịp cuối năm. Mô hình chi bộ “bốn tốt”, đảng bộ cơ sở “bốn tốt” triển khai thực hiện từ tháng 7/2024. Sơ kết cấp huyện vào tháng 5/2026, cấp tỉnh vào tháng 6/2026 và tổng kết cấp huyện vào tháng 5/2030, cấp tỉnh vào tháng 6/2030.

Xem chi tiết Hướng dẫn 07-HD/BTCTU tại đây:

PHÒNG TỔ CHỨC ĐẢNG, ĐẢNG VIÊN